澳大利亞西澳州首府珀斯離開悉尼有3500公里之遙,數千平方公里的沙漠將它和東部的繁華城市相分離。在這片因礦產業而富裕起來的土地中,珀斯是唯一的大城市。
1890年代中期,珀斯東部發現了黃金,城市經濟伴隨著瘋狂的淘金熱迅速崛起。1960年代,鐵、鎳、鋁等礦產資源的發現和開采,給西澳州帶來了更大的繁榮。
在西澳州州長科林·巴奈特(ColinBarnett)眼里,西澳州現在正經歷著新的經濟繁榮。在這一階段中推動西澳前行的是中國,“而西澳州可以提供中國發展所需要的資源。我們很幸運地在最好的時間里,站在了最好的位置上。”巴奈特說。
近日在位于珀斯的辦公室里,科林·巴奈特接受了本報記者的專訪,講述在西澳這個礦業大州發展背后的中國力量。
西澳礦產需要中國投資
記者:金融危機中,來自中國的出口需求幫助澳大利亞成功地應對了危機,而沒有像許多其他發達國家一樣,陷入嚴重的衰退境界。在你看來,中國投資對西澳州未來經濟發展會有什么影響？
科林·巴奈特:西澳州是全世界礦產最豐富的地區之一。西澳州鐵礦石、鎳、黃金、鋁、天然氣等一系列資源都位于全球生產量的前列,而且儲量也很可觀。我們有大量的礦產資源等待勘探和開發。
目前西澳州經濟的發展主要依靠中國經濟的增長。中國經濟、政治和社會力量的崛起是本世紀的一個重要現象,而我們西澳州可以提供中國發展所需要的資源。我們很幸運地在最好的時間里,站在了最好的位置上。
我們和中國的貿易額從上世紀90年代以來迅速增加,現在仍保持著增長勢頭,主要的貿易產品是鐵礦石、天然氣等。
記者:不過,澳大利亞政商界常常會傳來對中國企業,特別是中國國有企業投資澳洲礦產的質疑聲。你怎么看待這一問題？
科林·巴奈特:去年7月,我訪問了中國,當時差不多是中澳關系最緊張的時期。雖然時機不好,但在訪問期間,我向中國主要政治領導者、國有企業的負責人重申西澳州需要中國的投資。
不過,澳大利亞常見的是私人投資。以西澳州為例,我們接受的投資主要來自英國、歐洲和日本的私人資本。對澳大利亞來說,來自中國國有企業和主權基金的投資是個全新事物,所以可以說,澳大利亞還沒有對此做好足夠準備。這就難免使中國商界和政府對澳大利亞的投資環境,特別是礦產業的投資環境產生誤解。
記者:從中國的角度來看,中國企業應該如何改進自己在澳大利亞的投資方式？
科林·巴奈特:自1990年代中期以來,中國開始成為澳洲資源的主要買家;在過去的三四年里,中國又成為了澳洲資源項目的投資者。我十分理解并支持中國的投資行為。
不過,我也看到,有些中國國有企業試圖全盤收購澳大利亞小型礦產企業。這并不是一個很好的選擇。這些小企業往往不是礦產行業的主要玩家,沒有充足的資本,其擁有的礦產資源也往往遜色于澳大利亞大型礦產企業。
更好的選擇是,中國企業和澳大利亞企業合作投資大型自然資源項目,選擇持有相對較小的份額和長期穩定的股權比例。
鐵礦石定價需考慮中國利益
記者:今年以來,中國企業和澳大利亞力拓、必和必拓等鐵礦石巨頭展開了艱巨的價格談判。后者的提價要求使中國企業難以接受,并一度給兩國經濟合作蒙上了陰影。你怎樣評價鐵礦石談判的曲直？如何看待鐵礦石談判的前景？
科林·巴奈特:我希望看到一個穩定的鐵礦石價格,這對西澳州也是有利的。現在急升急降的鐵礦石價格從某種程度上反映了市場的不成熟。
現在圍繞鐵礦石價格展開的談判,已經造成了中澳經濟關系的緊張。
我尤其顧慮的是,必和必拓和力拓成立合資企業的動議。1999年我還是西澳州礦產資源部長的時候,我就反對必和必拓收購力拓的企圖,因為合資企業將壟斷西澳州的鐵礦石資源,（給市場帶來不公平競爭）。
鐵礦石價格是中國非常在意的問題。我一直重視維護我們主要的客戶──中國和日本的利益。在去年訪華時,我也向中國重申,西澳州將長期向中國提供鐵礦石。
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